以党建统领地方金融工作高质量发展
习近平总书记指出,做好新形势下金融工作,要坚持党中央对金融工作的集中统一领导,确保金融改革发展正确方向,确保国家金融安全。党的二十大报告提出,要增强党组织政治功能和组织功能,推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导。为更好推动党的领导贯穿地方金融工作全过程、各方面,在金华市直机关工委支持指导下,金华市金融办谋划建立金融系统党建联建机制,以党建为统领、联建为纽带,推动党的建设与各金融机构业务工作、公司治理“双融共促”,打开金融力量更统合、金融赋能更精准的突破口。2月22日,金华金融系统党建联建暨业务工作一季度交流例会顺利召开,标志此项机制正式启动,相关做法经验获“浙江组织工作网”关注转载。
一、紧盯问题靶向施治
金融系统党建联建机制并非凭空而来。对标对表上级关于加强和改进党对金融工作的领导的系列部署,推动金融工作服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的“三大任务”,目前地市一级在贯彻执行上仍有堵点。一是“推力”不强。加强和改进党对金融工作的领导,是强化金融供给、防控金融风险、维护金融安全的重要保障。然而,金融行业垂直管理居多的特殊性,使得地方上较难着力,对金融机构加强党建工作的“推力”不强、抓手有限。二是“引力”不够。金融是现代经济的核心,金融要素强有力的供给和保障十分重要。然而,在引导金融要素向重点项目、重点产业、重点领域集聚的过程中,机制不顺、协同不力等情况时有发生,导致精准供给“引力”不够。三是“合力”不足。随着经济转向高质量发展阶段,更需要一个全方位、开放式、现代化的金融体系作为支撑。然而,当前各类金融机构行业跨度大,互相不了解、信息不畅通,“自扫门前雪”现象仍然突出,甚至竞争大过合作、内卷甚于共赢,多元互补服务经济发展的“合力”还需增强。
二、扭住关键破题起势
针对上述问题,金华扭住党建统领这一关键,谋划启动金融系统党建联建机制,积极探索党建统领推进金融工作高质量发展的新路径。一是考核倒逼,刚性推动。立足并用好金融办职能,修改完善对金融机构、地方金融组织、全市金融办系统的考评(评价)办法,均单列党建工作考核,树立党建与业务工作、公司治理“双融共促”的鲜明导向,保障上级各项决策部署在金融领域得到有效贯彻落实。二是机制牵引,供需匹配。针对金融行业垂直管理模式居多的特殊性,按照“条抓块统”思路,纵向遵循其“条抓”的垂直管理模式,横向通过党建联建找准“块统”的落脚点,逐步强化对地方上各金融机构的组织引领,集聚优质金融要素向中心工作、重点领域流动。今年1月,金华民营经济贷款、制造业贷款、普惠小微贷款、农户贷款均实现同比多增,分别增长17.58%、15.23%、22.26%、18.93%。三是搭建平台,破散促聚。通过“党建搭台、业务唱戏”,每季度召开一次党建联建暨业务工作交流例会,阶段性交流工作、汇总成效、明晰方向,逐步构建各展所长、优势互补、整体协同的金融服务新格局。2月22日一季度交流例会顺利召开,市直机关工委、人行金华市中心支行、金华银保监分局、各县(市、区)金融办和57家金融机构(含银行、保险、证券、担保、融资、小贷等行业)主要负责人参加,其中12家金融机构围绕党建和一季度“开门红”工作进行交流展示,取得较好预期效果。
三、比拼实绩务求长效
以深化发展金融系统党建联建机制为抓手,推动金融机构打造具有社会主义特色的现代企业制度,通过深化改革实现党的建设与业务工作、公司治理“双融共促”。一是着力创建品牌。注重机制的迭代完善,从创新活动载体、优化沟通平台、开辟服务阵地等方面发力,打造具有金华辨识度的“红色领航 金融赋能”党建品牌。二是写好结合文章。依托党建联建机制,在更大范围聚力推进金融管服环境重塑攻坚行动、助力经济全面提速向好攻坚行动、开放经济金融服务改革攻坚行动、企业上市扩面提质攻坚行动、地方金融组织规范增效攻坚行动、金融风险排查处置攻坚行动,力争取得更多标志性成果。三是做好成果运用。对行之有效的做法加强实践例证和经验归纳,努力为全省提供可借鉴可复制的工作样板。